TBMM Genel Kurulu'nda kamuda tasarruf tedbirlerine ilişkin düzenlemeler içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı. Teklif üzerine Gelecek-Saadet Grubu adına söz alan Gelecek Partisi Konya Milletvekili Hasan Ekici, teklifin çelişkilerle dolu olduğunu vurguladı.
Milletvekili Ekici, Kamuda Tasarruf tedbirlerini içeren yasa teklifine ilişkin TBMM’de konuştu. Son bir yıldır yükselen vergi yükü ile halkın sorunlarının katlanarak arttığını ifade eden Ekici, tüm bunların üzerine iktidarın şimdi de “tasarruf paketi” adı altında bir torba kanununu TBMM’ye sunduğunu ifade etti. Ekici, “Bu kanun teklifini incelediğimizde görmekteyiz ki, tasarruftan tasarruf edilen bir kanun teklifidir. Bu kanun teklifinde, tasarruf tedbirlerine ilişkin maddeler oldukça sınırlı kalmıştır” dedi.
Ekici, konuşmasında kanun teklifinin bazı maddelerinde yer verilen tasarruf tedbirlerinin kamudaki israfa, şatafata ve verimsizliğe çözüm getirmediğini belirtti. Ekici, 2024 yılı bütçesinin hazırlanırken tasarruf tedbirlerinin etkinliğini görmeyi umut ederken tam aksi şekilde Cumhuriyet tarihimizin rekor bütçe ve faiz dışı açığı ile karşı karşıya kalındığını kaydetti.
“TASARRUFTAN TASARRUF EDİLEN BİR KANUN TEKLİFİDİR”
Son bir yıldır yükselen vergi yükü ile halkın sorunlarının katlanarak arttığını ifade eden Ekici, tüm bunların üzerine iktidarın şimdi de “tasarruf paketi” adı altında bir torba kanunu TBMM’ye sunduğunu ifade etti. Ekici, “Bu kanun teklifini incelediğimizde görmekteyiz ki, tasarruftan tasarruf edilen bir kanun teklifidir. Bu kanun teklifinde, tasarruf tedbirlerine ilişkin maddeler oldukça sınırlı kalmıştır” dedi.
“31 MADDEDEN SADECE 2-3 TANESİ TASARRUF NİTELİĞİNDE”
“Toplam 31 maddeden oluşan kanun teklifinde doğrudan tasarruf tedbiri niteliğinde sadece 2-3 madde bulunmaktadır” diyen Ekici, konuşmasını şöyle sürdürdü:
“Bu maddeler de tasarruf tedbirlerine uymayanlara cezai ve idari işlem uygulanmasına ve bu tedbirlerin denetlenmesine ilişkin maddelerdir. Söz konusu kanun teklifinin Türkiye'nin bütçe açığı, cari açık ve tasarruf açığı gibi kronik ekonomik sorunlarına çözüm getirmesi beklenirken, önerilen düzenlemelerin tasarruf tedbirleri açısından oldukça eksiklikleri ve çelişkileri olduğu aşikardır.
Kanun teklifi, içerdiği maddelerle kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasını sağlamaktan uzak görünmektedir. Örneğin, kamu kaynaklarının nasıl etkin kullanılacağına dair net bir strateji ortaya konmamış ve alınan tasarruf tedbirlerinin nasıl bir etki oluşturacağı net olarak belirtilmemiştir. Özellikle, kamu varlıklarının ve taşınmazlarının satışında şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin göz ardı edilmesi, kamu varlıklarının değerinin altında satılmasına ve kamu zararına yol açabilecek uygulamalara kapı aralayabilir.”
“KAMUDA ÇİFT MAAŞI YASALLAŞTIRDILAR”
Ayrıca, kamuda çalışan bir kişinin sadece bir maaş alması gerektiği yönündeki ilkenin ihlal edildiğinin altını çizen Ekici, Kamuda çift maaş uygulamasının yasal hale getirilmesi kamuoyunda büyük tepki topladı. Bu durum toplumda ciddi bir adaletsizlik algısına neden olmakta ve kamu yönetimine olan güveni sarsmaktadır” şeklinde konuştu.
Kamu bankalarının sermaye yapılarının güçlendirilmesi amacıyla yapılan düzenlemelerin de benzer şekilde finansal şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine ters düştüğünü belirten Ekici, Kamu bankalarının sermaye yeterlilik rasyolarının kritik seviyelere düştüğünü gösteren bu düzenlemelerin bankacılık sektörünün sağlığı açısından da endişe verici olduğunu söyledi.
Ekici, kanun teklifinin 11’inci maddesiyle Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliklerin elektrikli araçların teşvik edilmesi açısından olumlu bir adım olduğunu ancak, sadece dışarıdan şarj edilebilen araçlara yönelik vergi avantajlarının sağlanmasının elektrikli araç pazarında dengesizliklere yol açabileceğini de ifade etti. Hasan Ekici, “Elektrikli araçların yaygınlaşması ve çevresel faydalarının maksimize edilmesi için tüm elektrikli araç türlerinin vergi avantajlarından eşit şekilde faydalanması gerekmektedir” şeklinde konuştu.
“GELİR UZMANLARININ ÖZLÜK HAKLARI İYİLEŞTİRİLMELİ”
Kanun teklifinde yer alan Vergi Dairesi Başkanlıkları ile Defterdarlıkların birleştirilmesini de değerlendiren Ekici, konuşmasını şöyle sonlandırdı:
“Yine Kanun teklifinde yer alan vergi müfettişlerinin Vergi Başmüfettişliği kadrolarına atanmalarındaki değişikliği olumlu buluyoruz. Ancak, bu düzenlemelerin, müfettişlerin bağımsız ve tarafsız bir şekilde görev yapmalarını engellememesi gerekmektedir.
Vergi müfettişlerinin kadrolara atanmasında objektif kriterlerin belirlenmesi ve performanslarının bağımsız mekanizmalar tarafından değerlendirilmesi önemlidir. Ayrıca, müfettişlerin ve yardımcılarının yaşamış olduğu sorunlara odaklanılarak mali ve özlük haklarının iyileştirilmesi de elzemdir. Ayrıca kanun teklifinde gelir uzmanlarının ve gelir uzman yardımcılarının görev ve sorumlulukları da düzenlenmektedir. Bu meslek mensuplarına ait görev ve sorumluluklar daha önceden yönetmelikle düzenlenmişti ancak bu düzenlenmeyle kanunla belirleneceği amaçlandığı görülmektedir ve kıymetlidir.
Ancak, bu düzenlemelerin, gelir uzmanlarının motivasyonunu ve performansını olumsuz etkilememesi gerekmektedir. Gelir uzmanlarının kazanılmış haklarının korunması ve kariyer gelişimlerinin desteklenmesi göz önünde bulundurulmalıdır. Ayrıca, Gelir Uzmanlarının ve yardımcılarının yaşamış olduğu sorunlara kayıtsız kalınmamalı, mali ve özlük haklarının da iyileştirilmesi gerekmektedir.”